Федеральный закон N 192-ФЗ обязывает российские юридические лица (РЮЛ) конвертировать в рубли 75% валютной выручки от экспортной реализации в течение 7 дней после получения валюты. Такая обязательная продажа должна осуществляться через уполномоченные банки по рыночным курсам. До введения этой поправки доля валютной выручки, подлежавшей обязательной конвертации, составляла 50%.

Ранее действовавшие правила обязательной конвертации валюты не относились в явной форме к операциям с правами на интеллектуальную собственность.

Ранее освобождение от обязательной конвертации могло быть предоставлено только указами Президента. Закон N 192-ФЗ предусматривает возможность предоставления освобождения от обязательной конвертации валюты на основании Федерального закона.

Закон N 192-ФЗ вносит в российское валютное законодательство поправки, согласно которым расчеты в рублях между нерезидентами и резидентами подпадают под определение "операций с валютой". Кроме этого поправки устанавливают, что расчеты в рублях между нерезидентами и резидентами теперь подлежат контролю со стороны Центрального банка.

Совокупный результат этих изменений будет оставаться неясным до выпуска Центральным банком пересмотренных положений.

Сокращение срока краткосрочных валютных операций

Поправками к валютному законодательству Закон N 192-ФЗ сокращает допустимый период расчетов по определенным видам валютных операций со 180 до 90 дней. Поправки к валютному законодательству предусматривают рассмотрение расчетов по импорту и экспорту товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности как текущих валютных операций, которые, таким образом, не подлежат лицензированию и регистрации Центральным банком, но только в случае их осуществления в течение 90 дней. Согласно изменениям в валютном законодательстве порядок получения разрешения на отсрочку расчетов свыше 90 дней должен быть установлен Правительством РФ и Центральным банком.

Закон N 192-ФЗ не содержит указаний на то, каким образом эти изменения повлияют на сделки, заключенные до 31 декабря 1998 года (дату вступления поправок в силу) и предусматривающие осуществление расчетов после этой даты. В любом случае эти изменения не касаются условий получения кредитов (ссуд), которые могут, как и ранее, предоставляться на срок до 180 дней без лицензии Центрального банка или регистрации в уполномоченных банках. Кредиты на срок свыше 180 дней по-прежнему требуют получения лицензии.

Кроме того, банкам, кредитным учреждениям, страховым компаниям, инвестиционным фондам и прочим профессиональным участникам рынка ценных бумаг, которые начисляют налог на пользователей автодорог и налог на содержание жилищного фонда и уплачивают их из прибыли, полученной при погашении государственных ценных бумаг, при соблюдении указанных выше условий разрешается исключать выручку от погашения ГКО и ОФЗ из базы налогов на пользователей автодорог и на содержание жилищного фонда.

Штрафные санкции в отношении банков

Банки, которые не производят своевременное перечисление налоговых платежей в бюджет по поручению своих клиентов, должны подвергаться штрафным санкциям. Сумма штрафа устанавливается в тройном размере ставки рефинансирования Центрального банка от суммы задержанного платежа за каждый день просрочки. В настоящее время ставка рефинансирования Центрального банка установлена в размере 60%.

В результате штраф превышает как ранее действовавшую ставку (0,2% в день), установленную законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", так и ставку, установленную Первой частью Налогового кодекса, вступившей в действие 1 января 1999 года. Однако мы полагаем, что изменения, введенные Федеральным законом N 192-ФЗ, более не действительны, так как соответствующая статья закона об основах налоговой системы лишена силы Первой частью Налогового кодекса с 1 января 1999 года.

Акцизы

Закон N 192-ФЗ также увеличивает акцизы по большинству акцизных товаров, в том числе по алкогольной продукции, винам, пиву, табачным изделиям и бензину, на 16,6% - 25% в рублевом выражении.

Согласно Части I Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налогов и прочих сборов может производиться только в рублях. Это положение вступило в силу с 1 января 1999 года. В соответствии с этим положением, Государственная налоговая инспекция по г. Москве проинформировала нас, что с 1 февраля 1999 года налоговые платежи в иностранной валюте более приниматься не будут.

Это, скорее всего, создаст новые проблемы для иностранных граждан, большинство из которых не имеет банковских счетов в России и не располагает практической возможностью ввозить в страну крупные суммы наличной валюты для конвертации ее в рубли, необходимые для уплаты налогов. Простое перечисление денег с рублевого счета работодателя невозможно, поскольку российский закон о подоходном налоге с физических лиц содержит отдельный запрет на уплату компаниями подоходного налога за физических лиц.

Конституционный суд Российской Федерации опубликовал решение от 26 ноября 1998 года, содержащее разъяснения по выпущенной им ранее резолюции от 24 февраля 1998 года относительно ставок отчислений в Пенсионный фонд с предпринимателей за 1997 и 1998 годы. Решением от 24 февраля 1998 года суд признал ставку отчислений в Пенсионный фонд с предпринимателей в размере 28% неконституционной и дал законодательным органам 6 месяцев (до 24 августа 1998 года) на принятие нового законодательства.

В своих последних разъяснениях суд постановил, что после 24 августа 1998 года, ввиду отсутствия нового законодательства, предприниматели не обязаны уплачивать какие-либо отчисления в Пенсионный фонд до тех пор, пока новая ставка не будет задним числом установлена законом. Ставка отчислений за период, предшествовавший 24 августа 1998 года, была установлена Законом Российской Федерации от 8 января 1998 года о ставках отчислений в социальные фонды.

На основе постановления суда мы подготовили представленную ниже таблицу, обобщающую ставки отчислений в Пенсионный фонд для предпринимателей, юристов и нотариусов за 1997 и 1998 годы.

Просьба учесть, что Пенсионный фонд до сих пор не опубликовал никаких разъяснений по этому вопросу.

Согласно Федеральному закону от 4 января 1999 года N 1-ФЗ о ставках отчислений в социальные фонды на 1999 год, ставки отчислений, производимых работодателями и работниками во все социальные фонды, в 1999 году не изменились.

Однако при этом закон устанавливает на 1999 год новую ставку в размере 20,6% для отчислений в Пенсионный фонд с предпринимателей.

Работодатели не обязаны производить отчисления во все социальные фонды в отношении нетрудоспособных лиц, получающих пенсию по нетрудоспособности.

В таблице ниже обобщается информация об отчислениях, подлежащих уплате в социальные фонды в 1999 году.

Иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в России через постоянное представительство (т. е. постоянное место деятельности или филиал), обязаны подать налоговые декларации и отчеты о своей деятельности в России за 1998 г. до 15 апреля 1999 г. Действующая налоговая инструкция не предусматривает продления этого срока.

Если иностранное юридическое лицо имеет несколько представительств в Российской Федерации, отдельные декларации подаются в налоговые органы по месту регистрации каждого представительства.

Мы рекомендуем иностранным юридическим лицам как можно скорее приступить к подготовке налоговых деклараций и отчетов об их деятельности.

Физические лица